一是8个市级集聚区今年要有1-2个晋升为省级集聚区，明年要有3-5个晋升为省级集聚区；二是各县、区、市湖滨新城开发区规划5-6个县、区级集聚区，每年至少有1个晋升为市级集聚区；三是到"十一五"末，全市力争有15个省级、30个市级集聚区。